中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2031年南通市分公司兴东仓前置集包业务外包项目招标公告

江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2026-2031年南通市分公司兴东仓前置集包业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省分公司2026-2031年南通市分公司兴东仓前置集包业务外包项目

1、      招标编号：JSPOST20260509

2、      项目概述：根据江苏邮政业务发展需要，需采购2026-2031年南通市分公司兴东仓前置集包业务外包服务。

3、      招标内容：本次采购内容：南通市分公司兴东仓前置集包业务带设备外包服务，包括卸车、收寄、集包、分拣、封发、装车等外包处理作业，合同期限60个月，项目预算1766.83万元，按实际业务量据实结算。本项目按照业务量区间分档设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣不高于100%，中标供应商所报综合折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价，最高限价如下：

注：1.旺季时间说明：综合场地实际运行情况，本次外包不设置旺季单价。

2.结算说明：以月运行日均业务量做为结算依据，按照超额累进方式计算日费用,日费用乘以月运行天数计算月度费用。

当月结算费用=（第一档月日均业务量×第一档单价+第二档月日均超额业务量×第二档单价+第三档月日均超额业务量×第三档单价）×当月运行天数-当月考核费用。

3.其中出口集包环节设备费预算单价为0.022元/件（含税），实际结算单价需乘以中标折扣。设备费支付：自乙方提供的设备完成投产之日起开始结算设备费。计算设备费的业务量以乙方提供的设备的邮件处理量为准，设备未投入使用、停电、故障、停产期间不支付设备费，设备费结算上限为评估预算427万元乘以中标折扣。

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

4、      投标人资格条件：

一、通用资格条件：

1.供应商须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2.须为增值税一般纳税人，承诺能为本项目开具税率为6%的增值税专用发票。

3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近半年任意一个月纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。

5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及江苏省分公司列入黑名单且在规定期限及范围内（提供网站截图及承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。

6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书。

7.不接受联合体投标，不得分包、转包。

8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

9.投标人在南通市区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在南通市区设立服务场所。

10.投标人须承诺按要求报送项目外包服务人员信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。             

11.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。

12.本项目按照业务量区间分档设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣不高于100%，中标供应商所报综合折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价，最高限价如下：

注：1.旺季时间说明：综合场地实际运行情况，本次外包不设置旺季单价。

2.结算说明：以月运行日均业务量做为结算依据，按照超额累进方式计算日费用,日费用乘以月运行天数计算月度费用。

当月结算费用=（第一档月日均业务量×第一档单价+第二档月日均超额业务量×第二档单价+第三档月日均超额业务量×第三档单价）×当月运行天数-当月考核费用。

3.其中出口集包环节设备费预算单价为0.022元/件（含税），实际结算单价需乘以中标折扣。设备费支付：自乙方提供的设备完成投产之日起开始结算设备费。计算设备费的业务量以乙方提供的设备的邮件处理量为准，设备未投入使用、停电、故障、停产期间不支付设备费，设备费结算上限为评估预算427万元乘以中标折扣。

二、专项资格条件

13.投标人自2023年5月1日至今具有前置集包外包服务（带设备）或内部处理外包服务（带设备）项目业绩(单个项目业绩12个月内（含）累计金额不低于100万元，提供合同复印件及对应金额的发票复印件并加盖公章)。

注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见采购文件。供应商须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其报价将被否决。

5、      招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书：

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件：

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年5月19日 - 2026年5月25日，上午8：30至11：30，下午14：00至17：30（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票）。投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：通过银行转账的方式进行支付，银行信息（同时适用于购买采购文件、递交保证金等）具体如下：

开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

开户银行： 光大银行南京湖北路支行

账    号：76580188005860461

汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6、      投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年6月8日上午9:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年6月8日上午9:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：南京市山西路8号金山大厦A座15楼1520会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

（四）联系人及电话：郝工（13236597390）、邵工（13851992096）。

7、      开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（二）开标时间：2026年6月8日上午9:00（北京时间）。线上电子版投标文件须进行远程解密，投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）开标地点：本项目开标地点为南京市山西路8号金山大厦A座15楼1520会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

（五）要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

（六）本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

8、      发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、江苏招标采购服务平台上发布，其它媒介转载无效。

9、      联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司  

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室

电子邮箱：tdzb1106@163.com

技术联系人：郝工，13236597390 ，邵工，13851992096

购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513

开票及保证金事宜联系人：曹榕，025-83408513

公告附件：

招标文件领取确认表

项目名称：                           招标编号：                  分包号：        

1、投标人名称：                

2、联系人姓名：                  

3、手机号码：                    

4、地址：                        

5、邮箱：                        

6、开票信息：

单位名称：

税    号:

开户银行：

银行行号：

账    号：

单位名称：

日期：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

 2026年5月18日